Projekt jednako razvoj d.o.o. Kontakt: 01 8897 312 01 8897 152 E-mail: info@pjr.hr

Strateški pristup zelenoj javnoj nabavi Zagreb, 16.4.2019.

Statističko izvješće o javnoj nabavi RH za 2017. godinu Ukupna vrijednost javne nabave u 2017. godini u RH = 40,45 milijardi kuna (31,04 milijardi kuna javnih objava) Broj ugovora javne nabave u 2017. godini u RH = 11.408 Ukupna vrijednost zelene javne nabave u 2017. godini u RH = 2,58 milijardi kuna (8,31% ukupne vrijednosti) Broj ugovora zelene javne nabave u 2017. godini u RH = 164 (1,44% ugovora) 126 ugovora javne nabave robe = 2,49 milijarde kuna (posude za otpad, vozila, med.oprema) 28 ugovora javne nabave radova = 92,5 milijuna kuna (ceste, zgrade, odlagališta otpada) 10 ugovora javne nabave usluga = 6,6 milijuna kuna (tiskarske usluge, održavanje uređaja)

Koristi zelene javne nabave Javna tijela glavni potrošači u EU – vrijednost javne nabave je 12%-15% BDP-a EU Financijska ušteda javnim tijelima – uzimajući u obzir troškove cijelog životnog vijeka ugovora, odnosno proizvoda (ne samo nabavna cijena) npr. nabavom energetski učinkovitih proizvoda ili onih koji štede vodu može se pridonijeti znatnom smanjenju računa za komunalne usluge Smanjenjem sadržaja štetnih tvari u proizvodima mogu se smanjiti troškovi zbrinjavanja otpada

Koristi zelene javne nabave Politički i obvezujući ciljevi za smanjenje emisije stakleničkih plinova, energetsku učinkovitost te ciljevi drugih politika o okolišu sve više dolaze u fokus Izazovi zaštite okoliša su iz godine u godinu sve veći i primjenjujući zelenu javnu nabavu javna tijela biti će spremnija za ove izazove ZeJN može biti važan pokretač inovacija pružajući industriji stvarne poticaje za razvoj zelenih proizvoda i usluga, što se posebno odnosi na sektore u kojima javni kupci čine velik dio tržišta (npr. graditeljstvo, zdravstvene usluge ili promet)

Strateški pristup zelenoj javnoj nabavi Provedba politike/strategije zelene javne nabave Preduvjeti: Osigurati podršku i kontrolu menadžmenta Dati jasne zadatke i odgovornosti direktno uključenima Osigurati praćenje provedbe, problema i ostvarenje ciljeva/rezultata Osigurati sustavan napredak. Realni rok provedbe ciklusa: 2-5 godina

Strateški pristup zelenoj javnoj nabavi FAZA 1: PRIPREMA Analiza potreba (nabave i organizacijskih troškova) Određivanje opsega aktivnosti (organizacijski i po predmetima/kategorijama nabave) Analizirati rizike (npr. Razmotriti dugotrajne ugovore, predmete nabave sa (ne)sigurnom ponudom, mogućnosti nabave u sektorima koji nude inovacije ili objedinjavanje nabave) Analizirati tržište (tehničko savjetovanje sa zainteresiranom javnošću, javno savjetovanje u smislu ZJN itd.) izraditi kvalitetne podloge i napraviti temeljitu analizu tržišta, Savjeti: lakše je početi s nabavom robe, standardiziranim predmetima/kategorijama, te onima za koje su učinci najveći ili ih je lako mjeriti

Strateški pristup zelenoj javnoj nabavi FAZA 2: CILJEVI Operativni ciljevi (donesene strategije, jasni pokazatelji, treninzi za osoblje, standardizacija kriterija ZeJN) Ciljevi vezani uz postupke nabava (broj/udio ZeJN – osnovni/napredni, vrijednost ugovora itd.) Odabir predmeta/kategorija nabave – utjecaj na okoliš, financijske mogućnosti/troškovi, utjecaj na tržište, LCC, dostupnost na tržištu, inovacijski potencijal, nacionalni prioriteti

Strateški pristup zelenoj javnoj nabavi FAZA 3: AKCIJSKI PLAN Planiranje aktivnosti i određivanje odgovornosti za ostvarenje ciljeva. Plan ima: Političku podršku Jasne i kvantificirane ciljeve Opis aktivnosti koje se provode Opis i raspodjelu odgovornosti u provedbi (sustav praćenja i izvještavanja, odgovornosti i pokazatelji) Vremenski okvir.

Strateški pristup zelenoj javnoj nabavi FAZA 4: PROVEDBA AKCIJSKOG PLANA Provedba postupaka nabave: razrada i implementacija kriterija, uključivanje LCC, objedinjene nabave, Edukacije Promocija Praćenje Komunikaciju s tržištem

Strateški pristup zelenoj javnoj nabavi FAZA 5: PRAĆENJE NAPRETKA I IZVJEŠTAVANJE O REZULTATIMA Ocjena učinka Ažuriranje ciljeva i rezultata mjere korekcije, kako riješiti prepreke, u kojim rokovima

Zelena javna nabava Predstavlja alat za poboljšanje efikasnosti javne nabave dok se u isto vrijeme koristi snaga tržišta da bi se unaprijedile koristi od zdravog okoliša na lokalnoj, nacionalnoj i svjetskoj razini Pomaže indirektno dobavljačima u razvoju inovativnih pristupa kao i poboljšanja međunarodne konkurentnosti industrije

Kako ozeleniti javnu nabavu Javna nabava ENP Tehničke specifikacije Elementi ugovora Uvjeti sposobnosti

Hvala na pažnji! www.pjr.hr www.javna-nabava.info Informacija: Tel: 01/ 8897 152 E-mail: info@pjr.hr / info@javna-nabava.info